提起制假販假，人們一定會想起最近成為熱點的“河間驢肉造假”事件。在被曝光后，河間政府部門隨即發(fā)起專項整治行動，并將之上升到“維護(hù)河間驢肉火燒品牌”的高度。事實上，防水行業(yè)制假販假的規(guī)模、種類以及可能造成的惡劣影響都并不亞于驢肉等食品造假，但關(guān)注度卻不高。
多年來，防水企業(yè)在打擊制假販假方面付出很多，不但對舉報人予以鼓勵，更成立了專門的維權(quán)部門專門負(fù)責(zé)制假販假以及侵權(quán)等行為的處置。但企業(yè)力量有限，雖然在打假方面取得了一定的成績，但卻仍面臨不少難處。
假冒偽劣防水材料的生產(chǎn)與銷售，實際上關(guān)乎千家萬戶。因此，應(yīng)當(dāng)多方出擊，共同努力，讓假冒偽劣產(chǎn)品徹底在市場上消失。
生產(chǎn)領(lǐng)域：材料造假難追根溯源
據(jù)統(tǒng)計，我國擁有生產(chǎn)許可證的防水材料生產(chǎn)企業(yè)有1000余家，僅占行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量的三分之一。換言之，業(yè)內(nèi)存在大量無證生產(chǎn)企業(yè)，而其中又大多是依賴制造假冒偽劣防水材料來維持生存。
不少防水卷材小作坊或隱匿于民居，或是隱藏在田間地頭，通過十幾萬甚至更低就可以購置的設(shè)備以及廢膠粉、廢機油等回收料大肆進(jìn)行生產(chǎn)和加工。而一些有證的企業(yè)，或是為了得到更高的利潤，或是受形勢所迫，也暗自生產(chǎn)一些劣質(zhì)“非標(biāo)”產(chǎn)品。這就使得市場上大量充斥著假冒仿劣防水材料。
“由于受到國家環(huán)保的相關(guān)要求，防水卷材加工的無證小作坊和不達(dá)標(biāo)的工廠都是偷偷摸摸的貼牌加工生產(chǎn)，白天停產(chǎn)、夜里開工、訂單式生產(chǎn)，還有一些做品牌的企業(yè)在訂單不飽和等情況下也隱秘貼牌加工，違法證據(jù)很難固定。卷材制假高發(fā)區(qū)主要集中在山東、河北、湖北、江蘇、浙江等建筑防水生產(chǎn)企業(yè)較多的省份?！?/p>
防水涂料的造假窩點通常被安置在城鄉(xiāng)結(jié)合部或是村中民宅，一臺攪拌機、一個打碼機、一個封口機，加上簡單的水泥、膠水等原材料，就可以進(jìn)行涂料的造假生產(chǎn)。記者也曾跟隨工商管理部門有關(guān)人員去到防水涂料造假窩點，雖然該處當(dāng)日未曾生產(chǎn)，但空氣中仍彌漫著刺鼻的味道，用于生產(chǎn)的設(shè)備、原料亦十分簡陋。
“防水涂料的窩點主要集中在武漢、西安、上海、北京周邊，通過物流輻射到全國各地，2017年度我們公司的打假人員配合相關(guān)政府部門，已經(jīng)在上述地區(qū)查處7個造假窩點。”一位不愿具名的防水企業(yè)打假工作人員說。
記者接觸過的幾家防水企業(yè)打假工作人員曾表示，他們在接到舉報或是發(fā)現(xiàn)在市場上發(fā)現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品端倪后，會根據(jù)現(xiàn)有的線索去進(jìn)行追蹤調(diào)查?！拔覀兏櫟臅r候必須要小心，不能被人家發(fā)現(xiàn)。一旦打草驚蛇，工商部門去查處的時候很容易撲空。”
為了調(diào)查假冒偽劣產(chǎn)品的來源，企業(yè)負(fù)責(zé)打假工作的人員全國各地跑，有時過節(jié)也不能回家，但對于他們來說，沒有什么比假冒偽劣生產(chǎn)的窩點被查抄更令人開心。雖然企業(yè)在打假上付出了不少的人力、物力和財力，但假冒偽劣產(chǎn)品仍舊被大量生產(chǎn)。一位企業(yè)的打假負(fù)責(zé)人表示，“由于制假販假生產(chǎn)加工門檻、違法成本低，利益誘人，行政查處后，大多都另起爐灶，繼續(xù)干。而我們企業(yè)要想追根溯源，卻是難上加難?！?/p>
流通領(lǐng)域：售假用假處罰不同
事實上，由于造假窩點難尋，企業(yè)的打假人員大多是在流通環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)假冒偽劣防水材料有關(guān)線索。一般是通過對項目工地的合同量和施工量比較以及銷售人員對價格的預(yù)判，施工量誤差大或者相對價格較低的，使用假冒偽劣產(chǎn)品的幾率會大大增加。不少企業(yè)對這類項目進(jìn)行了重點關(guān)注并安排定期的巡查，做好防范工作。
據(jù)悉，工程市場80%以上用假人員均為防水分包商，工程市場大都是趁天黑突擊干活，真假混用，假冒偽劣產(chǎn)品一旦使用后證明力較低，還有一些是用假冒或者“三無”防水材料替換正品防水卷材，以次充好。另外，涉假人員現(xiàn)階段都已經(jīng)懂得控制違法成本，采用了螞蟻搬家模式少量多次的導(dǎo)入工地并盡快進(jìn)行施工，使得處罰時達(dá)不到量刑的標(biāo)準(zhǔn)。
一位多年來從事打假工作的人士說，“對于工地上面已經(jīng)使用的假冒防水卷材，投訴到相應(yīng)執(zhí)法部門，處理的效果不盡相同：有的執(zhí)法部門對于已經(jīng)使用的假冒防水卷材不予受理，還有在行政查處過程中對涉假數(shù)量和涉假案值的確定上發(fā)生爭議；也有通過對用假者的追查，挖出背后的售假犯罪嫌疑人，最終實現(xiàn)了對售假者刑事責(zé)任的追究的案例，甚至有揪出了整個生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)的各個犯罪嫌疑人，分別追究了刑事責(zé)任的案件。”
“像是2016年5月我們就接到舉報：在河南固始縣一處工地發(fā)現(xiàn)標(biāo)注我們商標(biāo)的假冒防水卷材。我們向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)舉報后，隨即展開立案調(diào)查。公安機關(guān)在現(xiàn)場庫房發(fā)現(xiàn)了155卷假冒卷材，工地存放86卷假冒卷材，測量現(xiàn)場施工所使用的防水卷材面積為2997.545平米（約合計300卷），總計543卷假冒防水卷材。2017年5月，這個案件作出刑事判決，生產(chǎn)、銷售和使用假冒卷材的四名犯罪嫌疑人為了牟取非法利益，銷售以假充真，以次充好的產(chǎn)品，均構(gòu)成銷售偽劣產(chǎn)品罪，且系共同犯罪，分別被判處有期徒刑一年三個月，緩刑二年，并處罰金?！睋?jù)了解，這是打假工作中比較重大，也比較成功的案例。
防水涂料在流通領(lǐng)域打假則出現(xiàn)了新情況。由于電商和物流業(yè)的發(fā)展，很多假冒偽劣產(chǎn)品直接到達(dá)終端消費者的手里，經(jīng)銷店面越來越難發(fā)現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品的直接銷售證據(jù)，而防水公司接到消費者投訴和真?zhèn)舞b別的咨詢卻逐年呈現(xiàn)上升趨勢。這不但給企業(yè)獲取相關(guān)證據(jù)、工商等部門處置造成難度，更為家庭裝修埋下滲漏的隱患。
深切呼吁：各方攜手打擊假冒偽劣
一旦發(fā)生滲漏，不但會給人們的工作、生活帶來不便，更有可能對生產(chǎn)企業(yè)的聲譽、建筑的壽命和安全產(chǎn)生不良影響。正因如此，品牌防水企業(yè)近年來都在打擊假冒偽劣產(chǎn)品、商標(biāo)侵權(quán)維權(quán)等方面下大力氣。但僅僅依靠企業(yè)一方行動是不夠的，只有多方攜手，才能讓假冒偽劣產(chǎn)品在市場上消失，維護(hù)市場秩序，保證行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。
“假冒偽劣是多年來影響防水質(zhì)量提升的頑疾。品牌企業(yè)深受假冒偽劣之害，希望可以充分地動員、組織和調(diào)動全社會的力量和資源，包括理論界、司法界、新聞界、企業(yè)界以及專業(yè)機構(gòu)、廣大消費者，形成良好的輿論氛圍和良性的產(chǎn)業(yè)鏈條，尤其質(zhì)檢總局加大打假力度，持續(xù)凈化市場環(huán)境，起到警鐘長鳴的作用，讓社會放心購買品牌產(chǎn)品，讓涉假人員不敢用假、售假、制假，持續(xù)不斷將建筑防水質(zhì)量的提升工作進(jìn)行到底?！庇袠I(yè)內(nèi)人士表示。
雖然“質(zhì)檢利劍”以及工商管理部門的行動在打擊制假販假、無證生產(chǎn)等方面發(fā)揮了巨大作用，但由于部分造假人員十分狡猾，他們通常將生產(chǎn)窩點安置在城鄉(xiāng)結(jié)合部，或是村中民宅，不辦理任何證照，且生產(chǎn)與倉儲不在同一地點。通過這種方式，給企業(yè)打假和有關(guān)部門增加查處難度，同時達(dá)到規(guī)避行政和刑事處罰的目的。這也使得查抄后時常因為相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的金額調(diào)查、查證困難而草草以行政處罰收場。由于主謀沒有得到嚴(yán)厲懲罰，依舊肆無忌憚進(jìn)行制假販假，假冒偽劣產(chǎn)品依舊在市場上橫行。因此，要想讓打擊假冒偽劣工作更順利的進(jìn)行，就必須要建立并完善有關(guān)法律法規(guī)，加大對違法行為，特別是多次違法的懲處力度，增加制假販假違法成本，讓制假販假者恐懼，才能根本上解決假冒偽劣產(chǎn)品帶來的質(zhì)量問題。
行業(yè)協(xié)會也應(yīng)對制假販假始終保持高度關(guān)注，積極配合政府有關(guān)部門以及企業(yè)進(jìn)行舉報和處置。另一方面，對于因缺乏資金、技術(shù)、品牌等進(jìn)行偽造、仿冒等行為的企業(yè)，協(xié)會應(yīng)當(dāng)給予引導(dǎo)，幫助其提升認(rèn)識和實力，積極轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)而不斷壓縮假冒偽劣產(chǎn)品在市場上的份額，引導(dǎo)行業(yè)向新向好。
企業(yè)的打假行動也不能停下腳步。企業(yè)工作人員對于自家產(chǎn)品的情況最為了解，能夠較快的分辨出正品和假冒偽劣產(chǎn)品間的區(qū)別，及時地發(fā)現(xiàn)制假販假的線索，上報給工商、質(zhì)檢等有關(guān)部門，有的放矢地打擊假冒偽劣產(chǎn)品，保護(hù)企業(yè)在市場上的口碑與形象。
同樣地，媒體也應(yīng)加大有關(guān)防水材料相關(guān)知識的科普以及違法企業(yè)的曝光力度，在轉(zhuǎn)變消費觀念的同時，讓消費者不至于被一些無良經(jīng)銷人員所蒙蔽，成為假冒偽劣產(chǎn)品的使用者和受害者，讓假冒偽劣產(chǎn)品失去生存空間。
